郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)用地改革成全省標(biāo)桿

（記者 張玲玲）今年6月初，郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱郾城開發(fā)區(qū)）“彈性供地—極簡審批—閉環(huán)監(jiān)管”政策鏈被河南省自然資源廳列為典型案例。該區(qū)打造的預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓模式被列入河南省2024年要素市場化配置改革要點(diǎn)。

“我們建立了全周期彈性供地體系，根據(jù)企業(yè)需求定制‘土地套餐’。”近日，郾城開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“彈性年期+先租后讓+長期租賃”梯度供應(yīng)模式既減輕了企業(yè)發(fā)展初期的資金壓力，又避免土地閑置浪費(fèi)。同時，該區(qū)實行供地價格均衡機(jī)制，賦予彈性年期用地與50年出讓土地同等權(quán)能，破解了傳統(tǒng)工業(yè)用地“一刀切”導(dǎo)致的資源錯配問題，促進(jìn)市場主體公平競爭。

除了土地要素改革的“組合拳”，審批流程的革命性重構(gòu)是郾城開發(fā)區(qū)工業(yè)用地改革的另一大亮點(diǎn)。推行“帶方案出讓”機(jī)制，將規(guī)劃許可公示、權(quán)籍調(diào)查等環(huán)節(jié)前置，土地出讓時同步完成多項審批，實現(xiàn)“五證齊發(fā)”；打造“7日限時審批+重大項目包保”雙軌服務(wù)模式，通過89條精準(zhǔn)補(bǔ)正意見指導(dǎo)報件，提升審批效率超50%。高效、精準(zhǔn)的審批服務(wù)為企業(yè)節(jié)省了大量時間，增強(qiáng)了企業(yè)的投資信心。

在土地管理方面，郾城開發(fā)區(qū)建立了動態(tài)化存量治理體系，通過“數(shù)據(jù)庫+專項規(guī)劃+績效評估”三位一體監(jiān)管模式，將稅收產(chǎn)出、能耗指標(biāo)等納入評估標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“以效定地”，極大地提升了土地利用效率。

這些創(chuàng)新舉措的實施成效顯著：企業(yè)從拿地到開工的時間縮短超50%；郾城開發(fā)區(qū)開發(fā)強(qiáng)度達(dá)54.29%，畝均投資強(qiáng)度提升35%。

“郾城開發(fā)區(qū)持續(xù)深化‘標(biāo)準(zhǔn)地+彈性出讓’、極簡審批、動態(tài)監(jiān)管等創(chuàng)新舉措，打造高效、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，將吸引更多優(yōu)質(zhì)項目落地生根，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。”郾城開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
來源：漯河日報

責(zé)編：翟柯  審核：王輝  終審：盧子璋