近年來，市稅務(wù)局第一稽查局聚焦“六穩(wěn)”“六保”，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查維護(hù)經(jīng)濟(jì)稅收秩序、國家稅收安全和社會公平正義的職能作用，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

 

    該局按照依法治稅工作要求，以稅收稽查業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為兩條主線。出臺涉稅案件管理辦法，明晰各類案件的辦理程序，優(yōu)化選案、稽查、審理、執(zhí)行工作流程，建立了較為完善的稽查制度，為落實依法治稅各項要求奠定了基礎(chǔ)。結(jié)合跨區(qū)域稽查工作實際，完善稅務(wù)稽查業(yè)務(wù)操作規(guī)程，優(yōu)化稽查、審理等稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)的操作流程。完善稽查廉政制度體系。出臺稽查全過程廉政監(jiān)督辦法，建立了相對完善的稽查內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格落實有監(jiān)察人員參加的審理委員會、案件討論會和欠稅企業(yè)約談等制度。同時，積極接受上級部門的法治監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。

 

    在制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，該局充分依托信息技術(shù)提升稅法宣傳效果，努力營造良好的納稅氛圍。以稽查信息化建設(shè)為抓手，積極開展稅收法治創(chuàng)新工作。加大自主創(chuàng)新力度，以信息系統(tǒng)建設(shè)帶動法治化建設(shè)，逐步建立以案件管理系統(tǒng)、稽查報告系統(tǒng)、業(yè)務(wù)交流平臺為核心的稽查信息化體系；強化“數(shù)據(jù)留痕”和責(zé)任追究，以專業(yè)化為目標(biāo)，依托數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢，加強稽查風(fēng)險防控，實現(xiàn)了風(fēng)險特征、稽查過程、稽查成果全過程記錄。提升稽查執(zhí)法水平，建立責(zé)任追究機(jī)制。制訂稽查案件取證工作規(guī)則，細(xì)化證據(jù)提取和筆錄制作要求，明確偷稅、逃避追繳欠稅等重要案件的取證要素，對申報納稅取證、抽樣取證、稽查工作底稿要素等進(jìn)行了補充規(guī)定。利用微信公眾號、報紙、電視臺等開展典型案例宣傳，采取以案說法的形式提升宣傳效果，增強市民的法律意識。

 

    認(rèn)真落實“查前告知、查中輔導(dǎo)、查后建議”的服務(wù)制度，積極推動稅收優(yōu)惠政策落地，幫助企業(yè)全面享受稅收優(yōu)惠政策。在稅務(wù)檢查過程中，幫助企業(yè)最大限度享受減稅降費“禮包優(yōu)惠”，保障企業(yè)應(yīng)享盡享減稅降費紅利。

    在稅務(wù)檢查結(jié)束后，針對企業(yè)遇到的問題提供定制服務(wù)，通過“查管互動”機(jī)制向征管部門和納稅人提出相關(guān)稽查建議，既打擊稅收違法行為又確保稅收政策落實落地，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)保駕護(hù)航。劉宏巖 張 艷